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汴禹政办〔2019〕42号关于印发《开封市正经送彩金的棋牌平台区残疾儿童康复救助实施方案》的通知
2019-10-23 【字号:
汴禹政办〔2019〕42号
 

正经送彩金的棋牌平台区人民政府办公室
关于印发《开封市正经送彩金的棋牌平台区残疾儿童康复救助实施方案》的通知

 
各乡人民政府、各街道办事处,区政府各部门,各有关单位:
        现将《开封市正经送彩金的棋牌平台区残疾儿童康复救助实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻执行。
 
 
 
                                       2019年10月23日   
 

开封市正经送彩金的棋牌平台区残疾儿童康复救助实施方案

 
        为全面贯彻落实党的十九大关于“发展残疾人事业,加强残疾康复服务”的重要部署,改善残疾儿童康复状况,促进残疾儿童全面发展,帮助残疾儿童更好地融入社会,减轻残疾儿童家庭负担,完善社会保障体系,根据《国务院关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》(国发〔2018〕20号)、《河南省人民政府关于印发河南省残疾儿童康复救助实施办法的通知》(豫政〔2018〕40号)、《开封市人民政府残疾人工作委员会关于印发<开封市残疾儿童康复救助实施方案>的通知》(汴残工委〔2019〕1号)等文件精神,结合我区实际,制定本办法。
        一、指导思想
        坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照兜底线、织密网、建机制的要求,努力实现残疾儿童“人人享有康复服务”,确保残疾儿童家庭救助有门、救助及时。坚持规范有序、公开公正,使残疾儿童家庭获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障,更好发挥政府“保基本”作用,不断推进基本康复服务均等化。
        二、总体目标

        到2020年,建立与全面建成小康社会目标相适应的残疾儿童康复救助制度体系,形成党委领导、政府主导、残联牵头、部门配合、社会参与的残疾儿童康复救助工作格局,基本实现残疾儿童应救尽救。
到2025年,残疾儿童康复救助制度体系更加完善、儿童康复服务供给能力显著增强、服务质量和保障水平明显提高,残疾儿童普遍享有基本康复服务,健康成长、全面发展权益得到有效保障。

        三、救助对象、内容、标准、经费保障和工作流程
        (一)救助对象
        救助对象为符合条件的0-6岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。优先保障城乡最低生活保障家庭、建档立卡贫困户家庭的残疾儿童和儿童福利机构收留收养的残疾儿童,残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童,其他经济困难家庭的残疾儿童。
        具体救助条件如下:

        1.具有开封市正经送彩金的棋牌平台区常住户口或居住证。
        2.监护人有康复意愿,能够按照相关要求配合做好康复训练。
        3.持有《中华人民共和国残疾人证》或符合以下具体要求:
        视力、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童:经医疗机构诊断,有康复训练需求,具有康复潜力,身体状况稳定。其中,肢体残疾儿童矫治手术主要指针对肢体残疾儿童常见的严重影响儿童正常生活和活动、术后效果明显的手术(如先天性马蹄足等关节畸形,先天性关节脱位,脑瘫、脊膜膨出后遗症或脑损伤等导致严重痉挛、肌腱挛缩、关节畸形及脱位等)。
        听力、言语残疾儿童:诊断明确,精神、智力及行为发育正常,其中人工耳蜗手术要求听力损失重度以上、佩戴助听器效果不佳、医学检查符合手术条件。
        (二)救助内容

        1.手术。为有手术适应症的听力残疾儿童实施人工耳蜗手术,为肢体残疾儿童实施肢体矫治手术。
        2.辅助器具适配。为有辅助器具需求、经评估后适合配置辅助器具的残疾儿童适配辅助器具。

        3.康复训练。为视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供基本康复训练。
        (三)救助标准
        1.手术。对已参加基本医疗保险的残疾儿童通过多重医疗保险政策按规定报销后,对配置基本型人工耳蜗手术每人给予一次性补助12000元(含人工耳蜗术后调机费),对肢体残疾儿童矫治手术每人给予一次性补助17200元(针对住院期间费用)。
        2.辅助器具适配。助听器平均补助标准为4800元/人(2台全数字助听器,含适配服务费),假肢、矫形器平均补助标准为5000元/人,轮椅、坐姿椅、站立架、助行器、盲杖等平均补助标准为1500元/人。
        3.康复训练。视力残疾儿童平均补助标准为1000元/人/年,听力、言语、肢体、智力残疾儿童和孤独症儿童平均补助标准为16000元/人/年。
        每名残疾儿童在同一年度内不得重复享受康复救助。多重残疾儿童可由其监护人自主选择康复救助类别,全年总费用不超过单项康复救助标准。

        将脑瘫儿童康复纳入慢性病管理范围,并探索逐步将智力残疾儿童和孤独症儿童康复纳入慢性病管理范围。
        (四)经费保障
        残疾儿童康复救助费用由中央专项转移支付资金补助、省康复专项资金、市级财政补助、区级财政补助共同构成,着力打造稳定的残疾儿童康复救助资金保障机制,同时健全多渠道筹资机制,鼓励、引导社会捐赠。
        (五)工作流程
        1.申请。残疾儿童监护人持残疾儿童户口本(居民身份证、居住证)或儿童福利机构提交的书面申请、残疾人证(医疗、康复机构诊断评估证明)向正经送彩金的棋牌平台区残联(含居住证发放地为正经送彩金的棋牌平台区)残联提出申请。
        2.审核。正经送彩金的棋牌平台区残联依据残疾儿童监护人提供的残疾儿童户口本(居民身份证、居住证)或儿童福利机构提交的书面申请、残疾人证(医疗、康复机构诊断评估证明)进行审核并公示(经残疾儿童监护人提出申请的可不公示),同时将救助对象基本信息录入管理系统。
        3.救助。经审核符合条件的,由残疾儿童监护人自主选择定点康复机构接受康复服务。定点康复机构与监护人签订服务协议,建立服务档案,制订服务计划,实施康复训练等服务,定期进行评估,及时调整服务计划,并将救助对象的服务信息录入管理系统。救助对象中途自行放弃康复训练的,定点康复机构须及时报告正经送彩金的棋牌平台区残联,重新确认救助对象,将变更情况存档备查。
        4.结算。残疾儿童在定点康复机构接受康复服务后,按照“保险在先、救助在后”的结算程序实施救助,即所需费用先按规定通过基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助解决,剩余部分费用超过补助标准的按照补助标准补助,低于补助标准的据实补助。儿童中途自行放弃康复服务的,其剩余救助费用结转给其他符合康复救助条件的残疾儿童进行康复。
        残疾儿童在定点康复机构接受康复服务发生的费用结算办法,由正经送彩金的棋牌平台区残联商区财政局另行制定。
        四、工作要求
        (一)高度重视,加强领导

        残疾儿童康复救助工作是一项政策性很强的工作,根据上级要求,建立由区政府分管副区长为召集人,区政府办主任、区残联理事长为副召集人,区财政局、区卫健委、区民政局、区教体局、区医疗保障局分管同志为成员的开封市正经送彩金的棋牌平台区残疾儿童康复救助联席会议制度,联席会议办公室设在区残联,确保残疾儿童救助工作精准落实到位。
        (二)明确职责,加强配合
        各有关部门要分工协作,密切配合,共同组织实施好残疾儿童康复救助工作。区残联:负责做好组织协调、宣传发动、儿童筛查评估、审核、康复救助工作等。要做好儿童康复跟踪问效、康复救助跟踪落实以及档案信息留存与上报等工作。区财政局:负责对残疾儿童康复救助资金预算和管理使用的监督检查,防止挤占、挪用、套取等违法违规现象发生。区卫健委:负责做好儿童残疾的早期筛查、诊断,并按照规定及时将相关信息与残联共享,共同组织开展早期干预、康复和转介工作。区民政局:负责组织儿童福利机构开展残疾儿童康复工作,会同残联做好低保家庭、儿童福利机构收留收养的残疾儿童、残疾孤儿、纳入特困人员供养范围的残疾儿童申报中的认定工作。区教体局:负责对承担康复项目任务的学校加强管理,完善随班就读支持保障体系,为康复后的残疾儿童进入普通小学或幼儿园提供支持保障。区医疗保障局:负责将符合规定的残疾儿童医保目录范围内的康复费用按照规定报补,确保待遇应享尽享。
        (三)广泛动员,着力宣传
        要充分利用各种媒体宣传残疾儿童康复救助政策,营造良好舆论氛围,让全社会都来关心、支持残疾儿童康复。广泛动员社会力量参与到残疾儿童康复服务中来,为残疾儿童参与、融入社会生活创造良好的无障碍环境。
 
 
                             
 正经送彩金的棋牌平台区人民政府办公室       2019年10月23日 印发

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